認真學習領會習近平總書記關于
全面加強黨的紀律建設的重要論述
推動黨紀學習教育走深走實
王寧
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設發表了一系列重要論述,為加強新時代黨的建設、推進黨的自我革命指明了前進方向。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),持續推動黨紀學習教育走深走實,真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺,為推進中國式現代化云南實踐提供堅強紀律保障。
一、深刻領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述的科學內涵和實踐要求,真正把學紀知紀明紀守紀內化于心、外化于行
習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,深刻闡明了紀律建設的一系列重大理論和實踐問題,科學回答了什么是紀律規矩、為什么要加強紀律建設、怎樣加強紀律建設等重大問題,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是一個全面系統、邏輯嚴密、有機統一的科學體系。我們要認真讀原著、學原文、悟原理,深刻理解蘊含其中的道理學理哲理,深刻領悟貫穿其中的立場觀點方法,切實學懂弄通做實。
深刻把握加強黨的紀律建設的重大意義。習近平總書記強調,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢;加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。回望黨的百年歷史,我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強,不斷從勝利走向勝利,靠的就是嚴明的紀律。新的歷史條件下,我們黨要團結帶領人民實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,同樣要靠鐵的紀律保證。我們要深刻認識紀律建設的重要性,把紀律建設擺在更加突出位置,教育引導廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
深刻把握黨的紀律規矩的總源頭。習近平總書記強調,黨章是黨的總章程,是黨的紀律、規矩的總源頭,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范;黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化;要以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩,全面加強紀律建設。我們抓紀律建設,要回到黨章這個總源頭,從遵守和維護黨章入手,牢固樹立黨章意識,嚴格執行黨章各項規定,更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行。
深刻把握加強黨的紀律建設的重中之重。習近平總書記強調,嚴明黨的紀律首要是嚴明政治紀律,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的重要基礎。我們要始終保持對黨忠誠的政治品格,自覺遵守政治紀律和政治規矩,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,及時發現和整治“七個有之”問題,決不能當兩面派、做兩面人。
深刻把握加強黨的紀律建設的具體路徑。習近平總書記強調,要加強全黨的組織紀律性,組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來;要健全黨內規則體系,扎緊黨紀黨規的籠子;要強化紀律執行,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”;要深入開展紀律教育,使黨員干部增強紀律意識;要強化監督執紀問責,推動主體責任和監督責任一貫到底。我們要認真落實習近平總書記關于加強紀律建設的各方面要求,從基礎制度嚴起,從日常規范抓起,從領導干部帶頭做起,切實做到守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。
二、在學習貫徹《條例》上下功夫見成效,真正做到在學紀知紀明紀中嚴守“六項紀律”
黨的十八大以來,黨中央先后三次修訂《條例》,釋放了新時代全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號,充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。我們要準確把握黨紀學習教育的目標要求和重點任務,聚焦學習貫徹《條例》,推動廣大黨員干部在學紀知紀明紀中嚴守“六項紀律”,真正把遵規守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則,進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
嚴守政治紀律,必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨的政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,對其他紀律具有統領作用。學習政治紀律,重在掌握政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,堅持黨的領導特別是黨中央集中統一領導,保證全黨令行禁止。廣大黨員干部要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,想問題、作決策、辦事情,都要自覺同習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央決策部署對標對表、校正偏差,堅決做到習近平總書記有號令、黨中央有部署,云南見行動。要提高政治站位,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,善于在形勢研判中把握政治因素,在謀劃推動工作中落實政治要求,在處理矛盾問題中防范政治風險。黨員領導干部特別是各級主要負責同志要對一個地方、一個單位的政治生態負責,對紀律規矩上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,決不能在政治問題上搞“好人主義”。
嚴守組織紀律,必須始終相信組織、依靠組織、服從組織。嚴密的組織是我們黨的獨特政治優勢。黨的組織紀律,具體到每一名黨員,就是要強化組織意識,增強組織觀念,恪守組織原則,始終做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。學習組織紀律,重在掌握黨的組織原則,堅持民主集中制,貫徹落實新時代黨的組織路線。廣大黨員干部要做組織的“貼心人”,始終按照組織原則辦事用權、立身處世,多想想怎么用工作成績回報組織,讓組織放心地壓擔子、交責任。要做組織的“老實人”,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,自覺接受組織安排、執行組織決定。要做組織的“透明人”,胸懷坦蕩,跟組織講真話、說實情,該請示的要請示、該報告的要報告,不能遮遮掩掩、躲躲藏藏。
嚴守廉潔紀律,必須永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反腐倡廉,是我們黨一貫的鮮明立場。黨的廉潔紀律,說到底是權力行使的問題,就看干部能否做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。學習廉潔紀律,重在掌握黨員干部廉潔用權的行為準則,始終做到公私分明、秉公用權,反對特權思想和特權現象,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。廣大黨員干部要正確看待權力,把權力看作責任,隨時感到自己肩上是有擔子的、有重量的,這樣才能走得更踏實、走得更穩當、走得長遠。要依法依規用權,多想一想有什么規定、有哪些程序,決不能隨心所欲、任性用權,決不能把權力拿來做交易、謀私利。要加強自我約束,牢記“清廉是福、貪欲是禍”的道理,從小事小節上守住紀律,做到小事不放縱、大事不糊涂,守住拒腐防變思想防線。
嚴守群眾紀律,必須樹牢為民造福的正確政績觀。群眾紀律體現的是黨的性質宗旨、初心使命。群眾紀律遵守得好不好、踐行得怎么樣,不僅是對黨員干部品質品格的檢驗,還事關黨群干群關系,事關黨的形象。學習群眾紀律,重在掌握以人民為中心的發展思想,走好新時代黨的群眾路線,認真解決損害群眾利益的問題。廣大黨員干部要時刻牢記黨的根本宗旨,任何時候任何情況下都要做到人民立場不能變、性質宗旨不能忘、群眾觀點不能丟。要始終把群眾的事當成自己的事,及時回應群眾訴求,只要是群眾反映的問題,都要認真對待。要鞏固脫貧成果,促進群眾增收,著力解決就業、教育、醫療、“一老一小”等群眾急難愁盼問題,用心用情用力辦好一件件民生實事。
嚴守工作紀律,必須做到忠誠履職、擔當作為、真抓實干。黨的工作紀律,是保障黨的各項工作順利有序開展的必要條件。學習工作紀律,重在掌握工作中必須遵守的行為規則,履職盡責、擔當作為。廣大黨員干部要按照主動謀劃、勇于行動、注重實效的“三部曲”,主動想工作、主動抓落實,當好“施工隊長”。要持續深化作風革命效能革命,認真踐行“三法三化”,大力倡樹“十種鮮明導向”、堅決反對“十種典型問題”。要堅決整治形式主義、官僚主義為基層減負,一年一年抓、久久為功抓,持續為基層干部營造良好干事環境。要嚴格落實過緊日子的要求,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,把錢用在民生上、用在刀刃上。
嚴守生活紀律,必須錘煉道德品行、堅守正派作風、嚴格家風家教。對于黨員干部特別是領導干部來說,日常生活并不完全是個人的事,其生活作風、興趣愛好、言談舉止、道德品行等,都可能影響到一個地方、一個單位的風氣,影響到黨的形象。學習生活紀律,重在掌握日常生活和社會交往中必須遵守的行為規范,自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭維護公序良俗,注重家庭家教家風。廣大黨員干部要加強道德修養,時刻自重自省自警自勵,明大德、守公德、嚴私德,堅決抵制各種不良習氣。要嚴格家風家教,從嚴管好家屬子女,教育引導他們安分守己、本分做人,形成清白做人、勤儉齊家、干凈做事的好家風。要規范網絡言行,自覺抵制不良網絡現象,在網絡空間旗幟鮮明傳播正能量、弘揚主旋律。
△ 2024年6月7日,中共云南省委理論學習中心組舉行集中學習暨黨紀學習教育第二次集中研討,認真學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,更加全面地理解和執行黨的紀律,推動黨紀學習教育走深走實。云南日報社記者周燦/攝
三、以習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述為方向和遵循,全面學習好執行好《條例》
學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述與學習《條例》的關系,是知與行的統一,習近平總書記的重要論述是《條例》的思想基礎和理論來源,《條例》是習近平總書記的重要論述的實踐轉化。我們要貫通起來一體領悟、一體把握、一體貫徹,知其然,更知其所以然,做到知行合一,從而更加全面地理解和執行黨的紀律。
要原原本本學。各級黨組織要堅持個人自學和集體學習相結合,采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班、“三會一課”、主題黨日等方式,組織黨員干部原原本本學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,逐章逐條學習《條例》的具體規定,深入開展交流研討,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,切實做到篤信篤行、見行見效。
要融會貫通學。各級黨組織和廣大黨員干部要結合近期出版的《習近平關于全面加強黨的紀律建設論述摘編》,認真對照學習《條例》,搞清楚《條例》為什么修訂、修訂了哪些地方、修訂背后的深意,更好把握《條例》的主旨要義和規定要求。要以學習《條例》為契機,推動黨員干部用黨規黨紀校正思想和行動,練好內功、錘煉黨性、增強本領,始終做到忠誠干凈擔當。
要聯系實際學。堅持兩手抓兩促進,把開展黨紀學習教育同抓好中心工作結合起來,緊扣“一個跨越”、“三個定位”,錨定“3815”戰略發展目標,深入查找不足和差距,不斷加強和改進工作,防止學做“兩張皮”。要把黨章黨規黨紀作為鏡子、作為尺子,經常對照黨的“六項紀律”特別是政治紀律,認真檢視本地區本部門在紀律教育、從嚴執紀方面存在的不足,真正把紀律意識融入日常、抓在經常、形成自覺。
要總結反思學。開展黨紀學習教育過程中,全省黨員干部要進行階段性思考總結,看一看學得怎么樣,習近平總書記的重要論述有沒有入腦入心,《條例》的158條規定通讀了沒有,讀了幾遍,有沒有理解;看一看悟得怎么樣,對照習近平總書記的重要指示,對照黨章黨規黨紀,對照典型案例,內心有沒有真正受警醒、受觸動,有沒有體會到組織的良苦用心;看一看守得怎么樣,把自己擺進去對照檢視,有沒有把《條例》作為“戒尺”,遵守“六項紀律”是否自覺、是否嚴格、是否到位,還存在哪些問題,今后怎么改進;看一看做得怎么樣,有沒有把黨紀學習教育成果體現在遵規守紀、履職盡責、干事創業上。黨的紀律,既是有形的,是明文規定、必須遵守的紀法規矩;又是無形的,是刻印內心、自重自省的紀律自覺。廣大黨員干部要在常態化學習黨章黨規黨紀中經常對照這“四個看一看”進行檢視,把紀律規矩作為約束自身行為的標準和遵循,做到學一輩子、守一輩子。
四、正確把握守紀與干事的辯證關系,把黨紀學習教育成果體現在遵規守紀、干事創業的實際行動上
學習的目的在于運用,在于知紀奮進。學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和《條例》,關鍵是要邊學邊思、學思踐悟,從中悟規矩、明方向、學方法、增智慧,以嚴明紀律保障改革發展穩定各項事業行穩致遠。
增強政治性,把準正確方向。習近平總書記強調,政治問題任何時候都是根本性的大問題,全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求,必須嚴明政治紀律,始終做政治上的明白人。《條例》全面體現黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導的部署要求,更加突出政治紀律和政治規矩,充實違紀情形,細化處分規定,讓政治紀律具體化。學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,最根本的是把政治要求落實到學紀、守紀、執紀的全過程各方面,確保紀律建設的方向和效果。在學紀上,要把政治紀律擺在首要位置,以嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。在守紀上,要發自內心尊崇紀律、十分堅定執行紀律,把黨的紀律作為履職用權的“緊箍咒”、干事創業的“護身符”,以黨章黨規黨紀為標尺正身立行,做到不偏向、不越軌、不出格。在執紀上,要堅持從嚴監督執紀,聚焦做到“兩個維護”、貫徹習近平總書記重要指示批示和考察云南重要講話精神、落實黨中央決策部署及省委工作要求開展政治監督、糾正政治偏差,縱深推進清廉云南建設,有針對性地加強紀律監督檢查,確保令行禁止、政令暢通。
增強自覺性,查改問題差距。習近平總書記強調,要經常對照黨章黨規黨紀,時常對標對表,檢視自己的思想言行。從近年來我省查處的違紀違法案件看,仍有一些干部缺乏對紀律的敬畏,在黨的十八大以后依然心存僥幸、我行我素,不知止、不收斂。有的主觀上不愿學、不想學,不知道底線、紅線在哪里;有的說一套做一套,嘴上講紀律、行為無規矩。黨員特別是黨員領導干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入剖析存在的問題,有針對性地抓整改、促提升。要持續加強紀律教育,進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,讓紀律這把外在的“戒尺”成為內心的“戒律”,養成紀律自覺,切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。
增強實踐性,激勵擔當干事。習近平總書記強調,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明為干事創業者撐腰鼓勁。嚴管與厚愛、激勵與約束,都是對干部的關心愛護。加強紀律建設,不是要束縛手腳,而是要通過嚴明紀律,更好地支持干事、保障干事,讓黨員干部心中有戒律、行動有方向,在紀律約束和保護下,放開手腳、心無旁騖地履職盡責、擔當作為。我們要始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,在堅決查處違紀違法行為的同時,注重調動和保護干部的積極性、主動性、創造性。要堅持警示教育在先、紀法提醒在前,用好監督執紀“四種形態”,加強干部日常監督管理特別是“8小時以外”的監督,經常了解干部的思想、工作、生活等狀況,多做一些提提領子、扯扯袖子的工作,防止小毛病演變為大問題。要堅持懲前毖后、治病救人,落實好“三個區分開來”,把嚴格管理干部和真誠關心干部結合起來,把遵規守紀與敢作善為統一起來,以教育、提醒、幫助改正為主,寬容失誤、激勵干事,營造山清水秀的政治生態和干事創業的良好環境。
紀律建設重在抓落實、強執行,學習教育重在做實功、求實效。我們要學深悟透力行習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,堅決扛牢全面從嚴治黨政治責任,扎實推動黨紀學習教育往深里走、往實里走、往心里走,讓廣大黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信仰、學出使命擔當、學出嚴明紀律,把黨紀學習教育激發出來的紀律自覺和工作熱情轉化為推動高質量跨越式發展的強大動力,奮力譜寫中國式現代化云南篇章。
(作者:中共云南省委書記、省人大常委會主任)
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