截至11月30日,云南省農業信貸擔保有限公司2017年累計為184戶農業企業及農業適度規模經營主體提供擔保5.09億元,并計劃2018年實現擔保業務對主要農業縣全覆蓋,對農業適度規模經營主體的農業信貸擔保余額占總擔保規模比重達到70%以上。
農業的根本出路在于現代化,農業現代化也是國家現代化的基礎和支撐。促進現代農業發展和農民增收,必須完善對新型經營主體扶持政策,培養新型職業農民。在堅持家庭承包經營基礎上,培育從事農業生產和服務的新型農業經營主體,已經成為了關系我國農業現代化的重大戰略。中央全面深化改革領導小組第三十四次會議,就專門審議通過《關于加快構建政策體系、培育新型農業經營主體的意見》。
作為農業大省,加快發展高原特色現代農業,是云南與全國同步全面建成小康社會的重要保證,也是云南加快推進農業現代化的內在要求。近年來,文山市就把新型農業經營主體培育作為發展高原特色現代農業的主要抓手,堅持“農業龍頭企業”和“農民專業合作社”、“兩條退走路”,抓好培育壯大新型農業經營主體,釋放出多重紅利。比如農民專業合作社發展,就帶動入社社員戶均增收1.5萬元。
新型農業經營主體已成促進云南高原特色現代農業發展的強大引擎,但“新主體”與傳統農戶一樣仍面臨共同的困境——融資難問題。成立云南省農業信貸擔保有限公司,為種植養殖大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體提供融資擔保,就有助于破解農業融資難、融資貴問題。2017年累計為184戶農業企業及農業適度規模經營主體提供擔保5.09億元,為培育壯大新型農業經營主體夯實了保障。
推進高原特色農業現代化,是云南省當前和今后一段時期的重要任務。在培育壯大新型農業經營主體方面,云南大有可為也大有作為。比如說,在構建新型農業經營體系過程中,可以考慮在土地、戶籍以及農村社會保障體系等一系列重大問題上,建立完善相互配套的政策體系。可以通過落實財政扶持、稅費減免、設施用地、電價優惠等政策,重點支持新型農業經營主體發展農產品加工,實現更大發展。
高原特色現代農業是云南的朝陽產業,是云南最具競爭力的產業。只是受多種因素影響,云南貧困人口較多,大多百姓生活在交通不便的山區,種植技術也比較缺乏,在高原特色現代農業發展方面還存在著一些短板。補齊這些發展短板,在培育壯大新型農業經營主體同時,云南更應著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路,不斷把農業現代化推向更高水平。
據云南網 楊飛