黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了科學(xué)指南。各級(jí)黨組織特別是基層黨組織，必須突出黨建引領(lǐng)與保障這個(gè)關(guān)鍵作用，努力在引領(lǐng)新時(shí)代、增強(qiáng)組織力上下功夫，切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
抓政治達(dá)標(biāo)，突出增強(qiáng)政治鑒別力
旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人最鮮明的本質(zhì)特征。我們必須始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
貫徹執(zhí)行效果，檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”是否樹牢。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”是黨員干部政治成熟的標(biāo)志。要通過談心談話、調(diào)研走訪、年度考核等多種渠道，系統(tǒng)掌握黨員干部是否堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，始終把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威作為頭等大事；是否在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；是否做到貫徹中央、省、市大政方針和決策部署不折不扣、迅速有力、效果突出，以此檢驗(yàn)干部的政治定力。
議事決策程序，檢驗(yàn)民主集中制是否落實(shí)。按照“既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一”的要求，看干部是否堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，是否進(jìn)一步完善黨委議事和決策程序，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、法律顧問等機(jī)制，加大對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況的督促檢查力度，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。
作風(fēng)綜合表現(xiàn)，檢驗(yàn)價(jià)值取向是否正確。既考察“顯績(jī)”，也考察“潛績(jī)”，既看8小時(shí)之內(nèi)，也看8小時(shí)之外，既看說了什么，也看做了什么，檢驗(yàn)干部是否牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，是否具有“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的責(zé)任，是否真正擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行好“以人民為中心”的發(fā)展思想。
大事處置方式，檢驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)是否堅(jiān)決。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，檢驗(yàn)干部處置大事是否具有駕馭能力，處置難事是否具有創(chuàng)新舉措，遇到困難和挑戰(zhàn)是否具有堅(jiān)定目標(biāo)方向、抓住問題不放、迎著困難而上的執(zhí)著與韌勁，推動(dòng)黨員干部把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
抓理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)思想凝聚力
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，在抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范，沉下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到真學(xué)真懂、真信真用，又要切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭講黨課、談體會(huì)、作報(bào)告，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持平臺(tái)拉動(dòng)。充分發(fā)揮新時(shí)代傳習(xí)所、理論中心組、理論宣講團(tuán)、各級(jí)黨校、信仰講堂、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)作用，統(tǒng)籌制定教育宣傳計(jì)劃，積極邀請(qǐng)高層次專家學(xué)者授課輔導(dǎo)，分期分批組織黨員干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，面向社會(huì)開展多形式、多層次、全覆蓋的廣泛宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
堅(jiān)持支部推動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的主要內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，積極開展專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等活動(dòng)，做到融入日常、抓在經(jīng)常。
堅(jiān)持草根互動(dòng)。發(fā)揮基層理論骨干、草根宣講員等作用，以通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂見的方式，扎實(shí)開展草根宣講，推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和影響力。
抓聚才選用，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們要按照黨的十九大部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化選人用人環(huán)境，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。
抓人才儲(chǔ)備。堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，制定黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等引進(jìn)計(jì)劃，為廣聚人才創(chuàng)造條件；建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)各地實(shí)際，把各類人才的專長(zhǎng)、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)匯聚起來(lái)，為我所用；完善人才政策，搭建與高校畢業(yè)生對(duì)接平臺(tái)，加速轉(zhuǎn)化區(qū)域內(nèi)高等院校、科研院所等優(yōu)勢(shì)，為人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、待遇保障等提供更多支撐，吸引、留住人才在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
抓量才選用。按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，抓好干部選拔任用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖?yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)；全面識(shí)別干部，建立干部大數(shù)據(jù)智能分析研判系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握干部專長(zhǎng)、閱歷、潛能等方面特點(diǎn)，做到精準(zhǔn)識(shí)別，避免出現(xiàn)識(shí)人不夠、用人短缺問題；突出人崗相宜、擇優(yōu)選配，注重從基層選干部、憑實(shí)績(jī)配干部、看公論用干部，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用；合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子，按照能力結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)等合理搭配，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)班子整體功能。
抓績(jī)效管理。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部，健全干部職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人員能進(jìn)能出的管理體系，完善績(jī)效考核、激勵(lì)約束、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)改革、支持創(chuàng)新、寬容失敗、凝聚激情”的奮進(jìn)氛圍。
抓本領(lǐng)提升。打鐵必須自身硬。聚焦黨的十九大提出的提高“八種本領(lǐng)”，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，通過各類培訓(xùn)強(qiáng)化理論武裝和黨性修養(yǎng)，在培訓(xùn)中識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)干部、擇機(jī)使用干部，做到培用結(jié)合；加強(qiáng)輪崗交流，有計(jì)劃多崗位考察歷練，通過崗位交流看經(jīng)歷、看業(yè)績(jī)、看潛力，為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)掛職鍛煉，讓年輕干部多深入基層、深入一線，到經(jīng)濟(jì)部門等重要崗位增長(zhǎng)才干，在信訪維穩(wěn)等重大考驗(yàn)面前歷練干部，解決干部隊(duì)伍中存在的能力不足、本領(lǐng)恐慌等問題。
抓固本強(qiáng)基，切實(shí)增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力
習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們必須以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
健全組織體系。延伸基層組織建設(shè)鏈條，在專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈等建立黨組織，特別是加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在業(yè)務(wù)主管部門、街（鎮(zhèn)）和社區(qū)設(shè)立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織指導(dǎo)中心、區(qū)域化黨群活動(dòng)服務(wù)中心和社區(qū)孵化基地，開展黨組織和黨員“雙孵化”工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。同時(shí)，加大軟弱渙散黨組織整頓力度，切實(shí)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
整合黨建資源。圍繞基層黨建區(qū)域一體化、黨建平臺(tái)開放化、“三會(huì)一課”規(guī)范化等方面，整合人員、空間、場(chǎng)地等資源，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公企業(yè)黨建聯(lián)動(dòng)，打造區(qū)域化黨建聯(lián)盟、“同心領(lǐng)航”、紅色驛站等黨建品牌，實(shí)現(xiàn)黨建融合式發(fā)展。特別是圍繞標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，在班子、陣地、組織生活、宣傳教育、載體活動(dòng)等方面下功夫，打造標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點(diǎn)，帶動(dòng)支部建設(shè)提質(zhì)量、上水平。
建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把黨員入口，把發(fā)展重點(diǎn)放在領(lǐng)富帶富農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型、“兩新”組織優(yōu)秀員工等優(yōu)秀人員上；堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，抓住社區(qū)、村換屆時(shí)機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)、村等基層黨組織書記；完善管理機(jī)制，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶和處置機(jī)制，永葆黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。
暢通民主渠道。完善基層協(xié)商，實(shí)施三社聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)、社團(tuán)、社工作用，鼓勵(lì)廣大黨員通過多種渠道參與改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等工作，讓基層黨員群眾通過更多途徑實(shí)施民主監(jiān)督、參政議政，更好地激發(fā)他們的智慧和力量，共同為振興發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
抓正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)震懾力
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就必須持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展反腐敗斗爭(zhēng)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
強(qiáng)化四風(fēng)整治。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，深入落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，通過抓重要節(jié)點(diǎn)、抓明察暗訪、抓懲治曝光，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異的“四風(fēng)”問題，露頭就打，深挖細(xì)查，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合本地實(shí)際，在制度建設(shè)上下功夫，構(gòu)建維護(hù)紀(jì)律和執(zhí)行紀(jì)律的責(zé)任鏈條，促進(jìn)政治生態(tài)“山清水秀”。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，把實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”貫穿于日常管理、談話函詢、強(qiáng)化監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的各個(gè)方面，體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，切實(shí)減少腐敗存量，遏制腐敗增量。
強(qiáng)化監(jiān)督保障。圍繞加強(qiáng)日常監(jiān)管，做實(shí)組織監(jiān)督，經(jīng)常開展思想教育和警示教育，近距離接觸干部、觀察干部，全面、真實(shí)掌握干部情況；暢通民主監(jiān)督渠道，通過信訪信箱、監(jiān)督熱線、電子郵箱、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等多種形式滿足群眾監(jiān)督需求，讓群眾更及時(shí)、更方便進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)揮相互監(jiān)督作用，明確監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，找準(zhǔn)同級(jí)監(jiān)督突破口，提升監(jiān)督實(shí)效。完善巡視巡察制度，建立健全巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把省級(jí)巡視全覆蓋與市區(qū)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，擴(kuò)大監(jiān)督效果。充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊。盯緊案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，既要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域的大案要案，又要著力解決群眾身邊的“微腐敗”問題，用基層反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民。
據(jù)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》（作者 黃憲昱 系吉林省長(zhǎng)春市二道區(qū)委書記）