2023年,云南省財政廳認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府企業降成本工作安排,堅持全面推進與突出重點相結合,堅持制度性安排和階段性措施相結合,堅持降本減負和轉型升級相結合,緊扣落實減稅降費政策這一主線,打好財稅政策“組合拳”,通過加大金融精準服務支持力度、持續降低制度性交易成本、推進物流提質增效降本等方面的降成本措施,著力減輕企業負擔,幫助實體經濟企業降本增效、增強后勁、轉型發展。
1、全面實施稅費優惠政策
聚焦做強做優實體經濟、促增收擴消費、推動高水平科技自立自強、支持戰略新興產業發展、促進資本市場持續健康發展、推動穩外貿穩外資、支持防范化解風險等方面,持續實施稅費優惠政策,進一步完善減稅降費措施、增強精準性和針對性,在國家授權范圍內頂格出臺支持重點群體和自主就業退役士兵創業就業、國家商品儲備等稅費優惠政策,著力為經營主體紓困解難,推動經濟平穩健康發展。2023年,全省新增減稅降費及退稅緩費535.28億元。
2、加大金融精準服務支持力度
出臺融資擔保機構動態管理實施細則,切實加大考核力度,督促政府性融資擔保機構堅守準公共定位,彌補市場不足,進一步聚焦支小支農主業,緩解小微企業和“三農”主體融資難、融資貴問題,穩步提高小微企業和“三農”主體融資擔保業務規模。籌措下達省級融資擔保體系建設資金1億元,獲得中央中小企業發展專項資金9594萬元,支持擴大面向小微企業的政府性融資擔保業務規模,降低融資擔保費率。
3、持續降低制度性交易成本
開展政府采購營商環境跟蹤檢查、公共資源交易領域清除隱性壁壘專項整治,重點清理各類隱性門檻和不合理限制、持續規范政府采購。出臺5個方面14項政策措施規范政府采購收費行為,禁止向供應商違規轉嫁公證費、專家評審費等交易成本。深入推進政務服務便利化,持續深化“全程網辦”、“一件事一次辦”,實現全省財政系統政務服務事項“全程網辦”和“零跑動”辦理,有效提升服務效能。
4、緩解企業人工成本壓力
對我省重點群體和自主就業退役士兵從事個體經營,以及企業招用重點群體、自主就業退役士兵按規定限額內依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅(企業所得稅)。繼續實施階段性降低失業保險費率、部分穩崗政策。
5、推進物流提質增效降本
下達中央服務業發展資金、商務建設發展專項資金、省級農村現代流通網絡體系建設專項資金4.6億元,聚焦提高農產品跨區域流通能力質量和效率,支持跨境、智慧、城鄉物流等重點領域,推動農村電商物流建設等。統籌下達省級口岸建設專項、智慧口岸建設專項等相關資金4.9億元,推動完善全省口岸基礎設施,推進加快電子口岸通關“單一窗口”服務平臺建設,提升口岸綜合服務能力和通關便利化水平。對蒙自至屏邊、元江至蔓耗、彝良至昭通3條高速公路實施差異化收費。
6、鼓勵引導企業內部挖潛
實施優質中小企業貸款貼息支持政策,對創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業等,在規定期限內獲得的流動資金貸款和固定資產貸款,按貸款企業實際貸款金額的2%給予一年期貼息補助。